Nº 1762 lunes 14 de enero de 2019



FINANZAS



El bloqueo parlamentario ‘se traga’ la renovación del CGPJ, RTVE o el Defensor del Pueblo, retrasa leyes como la hipotecaria, y congela licitaciones de obra pública

El ‘agujero negro’ de la inestabilidad política


Bancos, empresas y organismos han dado la voz de alarma de que la incertidumbre política amenaza sus negocios y las posibles inversiones. Pero no sólo. Con unos Presupuestos aprobados por el Ejecutivo, pero cuya negociación parlamentaria está atascada, el conflicto catalán encallado y la gran incógnita de cuándo se celebraran elecciones, son muchos los asuntos bloqueados que comienzan a acumularse: desde la renovación de organismos como el Consejo General del Poder Judicial, RTVE, o el Consejo de Seguridad Nuclear, a la tramitación de leyes como la hipotecaria, pasando por la congelación en la licitación de obra pública.

Nuria Díaz

Hace solo unos días, poco antes de que el Gobierno llevara su proyecto de Presupuestos al Consejo de Ministros para su aprobación, el diario Expansión se hacía eco de que Santander, BBVA, Caixabank, Deutsche Bank, Colonial, Realia o Abanca advertían a sus inversores del riesgo para sus negocios que supone la inestabilidad política que vive España.
En los folletos que estas compañías habían registrado en la CNMV desde finales de noviembre alertaban del impacto que pueden tener la incertidumbre sobre el proyecto político del Ejecutivo, las dudas sobre la duración de la legislatura y la posibilidad de que se celebren elecciones generales. También avisaban sobre el efecto del desafío independentista de Cataluña en los mercados, la agenda paralizada de reformas o la bajada de las previsiones económicas. Unos mensajes que algunos analistas tachan de demasiado agoreros aunque son más los que reconocen que hay muchos asuntos bloqueados.

Organismos ‘en funciones’

En primer lugar, la renovación de organismos que dependen para ello de su aprobación por las Cortes, lo que la situación de minoría en que se mueve el Gobierno no ayuda. El caso más paradigmático es del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Al cierre de esta edición, el presidente del Tribunal Supremo y CGPJ en funciones, Carlos Lesmes, recordaba al Congreso y al Senado que el órgano de gobierno de los jueces, cuyo mandato caducó el pasado 4 de diciembre, debe ser renovado en el plazo "legalmente obligado" por la Constitución y por la Ley Orgánica del Poder Judicial. Lesmes afirma en su misiva que ha transcurrido "más de un mes" desde que el mandato de cinco años del Consejo expiró "sin que se haya llevado a cabo por las Cámaras la designación de los nuevos vocales". Hay que recordar que la negociación de los nuevos vocales del CGPJ si que comenzó a realizarse. El PP, PSOE y Podemos pactaron que el magistrado del Tribunal Supremo Manuel Marchena sucediese en el cargo a Lesmes, algo que suscitó polémica porque este nombre se dio a conocer antes que el de los propios vocales.

Días después se reveló un 'whatsapp' del portavoz del PP en el Senado, Ignacio Cosidó, en el que presumía que con Marchena al frente del CGPJ se podría controlar la Sala Segunda del alto tribunal "desde detrás". La negociación se vio truncada una vez que el propio magistrado decidió renunciar a su candidatura.

Por su parte, tampoco se ha conseguido renovar RTVE. El calendario avanza y los plazos corren. Las últimas noticias apuntan a que el Comité de expertos ya ha seleccionado a los 20 candidatos de los que saldrán los 10 consejeros y el presidente de la corporación .Candidatos que  deberán comparecer ahora en el Congreso que elegirá a seis de ellos como consejeros. El Senado que elegirá a otros cuatro. De entre los 10 elegidos, la Cámara Baja nombrará al nuevo presidente de RTVE, que pondrá fin al mandato provisional que encabeza Rosa María Mateo.

También debería renovarse el puesto de Defensor del Pueblo que ocupa en estos momentos el socialista Francisco Fernández Marugán pero que supuestamente lo hacía de manera provisional como número dos que era de la anterior Defensora, Soledad Becerril, cuyo mandato expiró en 2017.

Suma y sigue. Otro organismo pendiente de renovación es el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) una renovación que fuentes del sector señalan que “está en vía muerta”.

El mandato del presidente del CSN, Fernando Martí, y de otro consejero vence a final de diciembre y el de otros dos consejeros, en febrero. La negociación, señalan fuentes del sector, no ha comenzado porque no hay acuerdo, ni siquiera, en cómo se deberían repartir los consejeros. Y no es asunto baladí. El CSN tiene que comenzar a evaluar la renovación de las mayores nucleares, como Almaraz y sus informes son vinculantes si son negativos a la prórroga.

Leyes en trámite

Junto a los organismos pendientes de renovar, las regulaciones pendientes de aprobar. Una de las principales, que no la única, es la Ley de Crédito Inmobiliario, más conocida como la Ley Hipotecaria. Votada en el congreso el pasado 21 de diciembre, debería para al Senado en  febrero con la vista puesta en que entre en vigor en marzo. No está claro. Además falta por desaroolar el reglamento del MIFID II o la Ley de Protección de Datos.

En el mercado eléctrico no solo esperan la renovación del CSN. Hay más asuntos pendientes que la complicada aritmética parlamentaria puede retrasar. “Si bien hay asuntos que caminan solos, esté quien esté  en el Gobierno, como los periodos de retribución para 220 que de hecho están negociándose en este momento-señala una fuente del sector- , hay otros más vinculados al gobierno de turno, a la negociación parlamentaria…el sector está expectante”. Por resumir, está pendiente el envío a Europa del Plan Integrado de Energía y Clima (PIEC), un plan por el que Bruselas ya nos ha dado algún toque de atención por el retraso acumulado y que nos han permitido entregar con fecha tope del próximo 31 de enero. Además, está pendiente gran parte del desarrollo normativo de la Ley de Transición Energética. “Muchos aspectos, ante la falta de apoyos, se están aprobando por decreto ley”, señala una fuente.

Obras al ralentí

Otro dato que da cuenta del parón es el de la licitación pública. “Lo cierto -señalan los expertos- es que en el caso de las infraestructuras el parón viene de mucho antes”. Encallado está el Plan de Carreteras, anunicado por Mariano Rajoy en la anterior legislatura. Si bien el ministro de Fomento, José Luis Ábalos mostró su disposición a mantenerlo , lo cierto es que des de que tuvo tiempo de ponerse a ‘hacer cuentas’ no ha dejado de matizarlo. El plan contemplaba una inversión de 5.000 millones de euros y permitiría actuar sobre más de 2.000 kilómetros en 4 años.

En cualquier caso, Ábalos, ha declarado que de los más de 5.700 millones de euros licitados por su departamento entre enero y noviembre del año pasado, el 80% se ha aprobado en los seis meses de nuevo Gobierno, lo que supone un incremento del 70% con respecto al mismo periodo del año anterior. “Pequeñas licitaciones”, señala una fuente. Ahora el AVE a Extremadura se ha converrido en el principal objetivo.

Cataluña y el ‘Brexit’ también ponen su granito de arena

Cataluña vive su propio bloqueo. Dos indicadores relevantes on el de la venta de la venta de pisos y el de la venta de automóviles. Mientras el año pasado se han vendido de media un 7% de coches más en España, en Cataluña ha caído un 1,9%. “Que se prorroguen o no los Presupuestos y cuándo se celebren elecciones crea incertidumbres y por tanto dudas en los inversores”, señala el catedrático de economía Aplicada de la UNED, Juan Iranzo. Esas dudas –señala– se ven sobre todo en la inversión en bienes de euqipo y tamben en el consumo. “La incertidumbre básicamente lo que hace es que decisiones de inversión productivas esten en stand by”.

Votación

Se refiere, por ejemplo, a que España pdria ser el principal beneficiario de la salida de hasta 800.000 millones de libras por el Brexit que, sin embargo, están yéndose por el momento a Dublín, Paris o Francfurt.

El Brexit es uno de los focos de incertidumbre e nestabilidad polític más importantes del momento. Hace sólo unos días el ministro español de exteriores, Josep Borrel, señalaba que “un Brexit sin acuerdo no es positivo para España". Y es que la complicada situación de Theresa May al frente del Gobierno británico mantiene en el aire los pasos para la salida del Reino Unido de la Unión Europea.

El Parlamento británico votará el acuerdo, firmado el pasado noviembre, este martes 15 de enero, y May no tiene seguro que vaya a sacar adelante la votación.


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